07版 - 教育科技人才,拧成一股绳(两会捎句话)

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构建更加公正有效的全球妇女发展治理体系。习近平主席强调:“共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章”“我们要支持妇女担当时代责任,深度参与全球治理,共享治理成果”。妇女发展面临的战乱、贫困、数字鸿沟等挑战,都是跨越国界的全球性问题,唯有全球携手合作方能有效应对。国际社会应维护以联合国为核心的国际体系,以全球妇女命运与共为价值共识,汇聚各国政策合力。将性别平等深度纳入全球发展议程、安全框架与气候行动等领域,确保应对各类危机的资源与政策惠及妇女。发达国家应切实履行援助承诺,发展中国家之间需深化南南合作,分享各自发展经验。

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值得注意的是,确立国家发展规划的统领地位。针对过去规划体系中存在的种类繁杂、定位模糊等问题,国家发展规划法确立了国家发展规划的统领地位,优化并完善了国家规划体系,这是一大亮点。这一法律明确国家建立健全以国家发展规划为统领,以国土空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,由国家和地方规划共同组成的国家规划体系,蕴含着深刻的系统论思想。其中,国家发展规划解决“干什么、何时干”的战略目标与战略导向问题,发挥“总指挥棒”作用;国土空间规划解决“在哪干”的空间布局问题,发挥因地制宜指导作用;专项规划和区域规划解决“怎么干”的具体路径问题,发挥分类施策作用。对于地方,这一法律要求省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当与国家发展规划相衔接,既确保国家战略的落实落地,又防止规划内容“上下一般粗”,鼓励结合自身比较优势,在国家战略的大棋局中找准地方发展的特色定位。

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吴鹏,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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